Ciudad Nuestra

Ministro del Interior, Teniente General PNP (R) Octavio Salazar, acompañado del director general de la Policía – General de Policía Miguel Hidalgo, el jefe policial de Lima – General PNP Jorge Guerrero Marchand y el presidente de Ciudad Nuestra – Gino Costa, premia al comisario ganador de Pro, Los Olivos- comandante PNP Manuel Lozada Morales

El 29 de marzo pasado se hizo el reconocimiento a las comisarías que obtuvieron los primeros lugares en la jornada cívica de visitas a estaciones de policía que, en Lima Metropolitana y en el Callao, organizó Ciudad Nuestra el 24 de octubre de 2009. La comisaría de Pro, Los Olivos representada por el comandante PNP Manuel Lozada Morales obtuvo el primer lugar. La ceremonia se realizó en la explanada del Ministerio del Interior y fue presidida por su titular, teniente general PNP (R) Octavio Salazar y por el director general de la Policía Nacional, teniente general PNP Miguel Hidalgo.

Las visitas tuvieron por objeto determinar la calidad de la atención al público que se brinda en las comisarías y se hizo en el marco de la jornada mundial que, por tercera vez, desde el 2006 organiza Altus Alianza Global. Esta fue la segunda oportunidad que Ciudad Nuestra organizó la visita, con la colaboración de la autoridades del sector y bajo la coordinación de la señora Virginia Rojas. Participaron de la misma 96 dirigentes vecinales y sociales, así como las organizaciones CEDRO, CHS Alternativo, Tierra de hombres, Asociación Martin Luther King, Red Peruana contra la Pornografía Infantil, Instituto de Investigación y Capacitación Municipal y la Iglesia Presbiteriana.

Las comisarías que se posicionaron entre el segundo y quinto lugar fueron La Corporación, El Agustino; Villa, Chorrillos; Magdalena del Mar; y, Ciudad y Campo, Rímac, representadas por sus comisarios: comandante PNP Daniel Llaury, mayor PNP Walter Ramos, comandante PNP Jorge Valenzuela, y comandante PNP Arturo Morales, respectivamente.

También fueron reconocidas las comisarías de La Legua, Rímac, Dulanto, Zárate- San Juan de Lurigancho, Miraflores, Canto Rey- San Juan de Lurigancho, Chorrillos, San Luis, Carmen de la Legua- Callao y San Genaro- Chorrillos.

Los cinco primeros comisarios viajaron a un encuentro regional organizado por el Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana (CESC) de la Universidad de Chile los días 5 y 6 de abril de 2010, al que acudieron los ganadores de las visitas en Bogotá, el distrito federal de México, La Paz y Santiago. En dicha oportunidad, Altus reconoció la práctica de organización vecinal de la comisaría Santa Elizabeth- San Juan de Lurigancho.

Ciudad Nuestra agradece a las autoridades del sector por las facilidades brindadas para la realización de esta jornada, así como a las organizaciones no gubernamentales que apoyaron su organización y, muy especialmente, a los observadores vecinales, y espera que este año se realice nuevamente la jornada.

Ver informe de visita 2009 Ver informe de visita 2007 Ver presentación de la delegación peruana en Chile

He leído con sorpresa una leyenda colocada debajo de una foto mía en el marco de una nota titulada CUESTION DE FECHAS en la página 19 de la edición de CARETAS del jueves 11 de febrero. He sostenido en público y sostengo ahora que el camino adecuado para aclarar los cuestionamientos vinculados a la cancelación de una deuda de la MML a la empresa RELIMA, con quien mantiene una relación contractual de larga data, está más fuera que dentro de la Municipalidad. Que una empresa privada provisione una deuda y la castigue para luego venderla al 40% de su valor es un acto legítimo pero extraño. Y es extraño porque se trataba de una acreencia garantizada cuyo titular era la Municipalidad con quien Relima, en ese entonces, acababa de renovar el contrato por 10 años más (del 2005 al 2015). Y esta operación ocurrió en el escenario en el que las negociaciones para cancelar dicha deuda ya habrían concluido con un acuerdo de montos nominales y modalidad de pago. De modo que apurar una transacción y perjudicar la caja de la empresa es un asunto que despierta legítima sospecha por tratarse de una cantidad de dinero considerable. Sostuve en la sesión del Concejo Metropolitano del 4 de febrero pasado, que la MML debía solicitar formalmente y, de ser posible, por acuerdo unánime, a los organismos del Estado que corresponden (SBS, SUNAT y otros), que proporcionen la información que corrobore o no si las personas jurídicas involucradas y sus representantes cumplieron con todas sus obligaciones legales, tributarias y otras. Una pesquisa de auditoría que muestre las razones de la repentina solvencia de una empresa (Comunicore) sin mayor actividad y otra pesquisa que explique cómo una corporación como RELIMA, en lugar de acudir al mercado financiero para conseguir dinero a través del factoring, “encuentra” a Comunicore con una sobre liquidez espectacular.

Estas y otras son las preguntas que deben ser respondidas por los privados. Y quizá en sus respuestas encontremos algún vínculo con la estructura municipal. O quizás no. De allí que afirmar que yo “habría pedido investigar vínculos de Comunicore y parientes de Luis Castañeda” tal como se coloca en la leyenda, es estirar mi reflexión más allá de lo que, por el momento, corresponde hacer y en efecto realicé el jueves pasado.

Febrero 11 de 2010

Rafael García Melgar Director Ejecutivo

Ciudad Nuestra

Hacia una nueva Lima: 5 años construyendo un hábitat más humano a través de estrategias participativas en movilidad urbana y espacio público.

Desde hace cinco años, Ciudad Nuestra realiza una ardua tarea en el trabajo con los distintos actores sociales y políticos de la ciudad de Lima para plantear soluciones alternativas a los principales problemas urbanos. Cordaid apostó por apoyarnos en este largo camino, permitiéndonos construir la base sobre la que Ciudad Nuestra opera hoy en día.

Con un enfoque de sostenibilidad y fortalecimiento de la democracia, Ciudad Nuestra se preocupa por aunar esfuerzos con diversas organizaciones de la sociedad civil, de los sectores académico y empresarial y del Estado. Creemos que el trabajo en alianzas es el mejor camino para responder a los retos urbanos. A través de una apuesta participativa, Ciudad Nuestra apunta a la construcción de espacios dignos para sus habitantes, partiendo del derecho a una movilidad inclusiva y sostenible y a la construcción y uso en colectividad del espacio público.

Página oficial: www.cyt2012.lafactura.com

En diversas ciudades del mundo se están generando esfuerzos que buscan abrir la información pública a los ciudadanos, mejorar y aumentar la interacción de estos últimos con sus gobernantes, así como reformular los modelos tradicionales de participación para hacerla más constructiva y útil en los procesos de toma de decisiones públicas. En la búsqueda del estrechamiento Estado-Sociedad, gobernantes-ciudadanos, y la generación de espacios que posibiliten una mayor visibilidad del quehacer político, las nuevas tecnologías basadas en Internet cumplen un rol esencial. Dichas tecnologías, que comprenden nuevos canales de interacción más accesibles y que generan constantes cambios en nuestra sociedad, así como los diversos mecanismos y herramientas que se desarrollan, pueden servir para fortalecer la participación ciudadana, la transparencia, la rendición de cuentas, la eficiencia y eficacia de la gestión pública y el diálogo entre autoridades y ciudadanos. Todo esto tiene el potencial de impactar positivamente en el bienestar y la calidad de vida de las poblaciones urbanas. En el Perú, empezamos a apreciar esfuerzos -tanto desde las instituciones públicas como desde la sociedad civil- por desarrollar iniciativas a favor del uso de tecnologías para mejorar la gestión de los gobiernos locales, haciéndolos más participativos y abiertos a los intereses y preocupaciones de los ciudadanos. Sin embargo, los beneficios que el buen uso de las nuevas tecnologías puede traer para la gestión urbana pueden ser muchos más. Existen aún varios aspectos por abordar para que el uso de las tecnologías en el gobierno municipal y en la gestión urbana no se convierta en un simulacro de inclusión y, por el contrario, pueda establecerse como parte de procesos orgánicos en el buen gobierno de la ciudad.

El primer seminario “Ciudad y Tecnologías: Nuevos medios para el desarrollo de la ciudad y el bienestar de sus habitantes”, organizado por La Factura, con el auspicio de la Agencia Español de Cooperación Internacional para el Desarrollo, y el apoyo de la Asociación Civil Ciudad Nuestra y Lima Cómo Vamos, reúne a expertos en tecnologías de comunicación e información, desarrollo urbano, gobierno de la ciudad y otras especialidades con el objetivo de impulsar un diálogo y un debate abierto e interdisciplinario sobre la ciudad y la posibilidad de utilizar las nuevas tecnologías de forma cada vez más eficaz, apuntando a la inclusión de las personas y comunidades en los procesos de toma de decisión, gobierno y desarrollo urbano. Las nuevas tecnologías y su aplicación en las ciudades exigen la interacción y el diálogo entre ciudadanos y autoridades locales. Este seminario nace como un esfuerzo para alcanzar tal ideal.

¿A QUIÉN ESTA DIRIGIDO EL SEMINARIO?

El Seminario es gratuito y estará abierto al público en general. Sin embargo, se pondrá énfasis en la asistencia y participación de los siguientes actores:

• Funcionarios de gobiernos locales y gobiernos regionales; en especial responsables de Gerencias de Desarrollo Social, Desarrollo Humano, Participación Vecinal/Ciudadana, Educación, Cultura y Deportes; Direcciones de Informática y Comunicaciones.
• Organizaciones de la Sociedad Civil interesadas en la aplicación de nuevas tecnologías en proyectos de incidencia política, transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana.
• Especialistas en desarrollo de tecnologías, medios sociales, gestión y administración pública, políticas públicas, desarrollo urbano, transporte y movilidad, arquitectura, activistas, programadores y gestores culturales.

* Se entregarán Certificados de Asistencia sólo a representantes de gobiernos locales y de asociaciones civiles que asistan a todas las actividades del Seminario.

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Fecha: 11 y 12 de Julio de 2012 Local: Centro Cultural de España de Lima

ENTRADA LIBRE

Previa Inscripción

El 29 y 30 de Octubre del 2010, se realizará el «Primer Congreso Internacional  en el marco del Acuerdo por la Seguridad Ciudadana» en el que participará Ciudad Nuestra junto con expositores internacionales de Estados Unidos, Chile, Colombia, México y Perú.

La Pontificia Universidad Católica del Perú, la Universidad Antonio Ruiz de Montoya y el Instituto por la Ciudad en Movimiento de Francia, con el auspicio de Ciudad Nuestra, organizan la exposición internacional ¡La calle es nuestra… de todos! del 05 al 26 de agosto en el Parque de la Muralla.

EXPOSICIÓN INTERNACIONAL

La exposición internacional ¡La Calle es nuestra… de todos! busca cruzar la mirada de la calle desde los cinco continentes interpelándose para qué sirven, a quién pertenecen, cómo reconciliar las diferentes velocidades y qué formas de cohabitar la calle existen. En este contexto se exponen 50 proyectos de arquitectura y urbanismo a nivel mundial, se proyectan en forma simultánea imágenes documentales de más de 40 ciudades, y se propone explorar la calle como un lugar de ciudadanía.

Esta exposición fue elaborada por el Institut pour la Ville en Mouvement de Paris y dirigida por  el sociólogo urbanista François Ascher quien recibió el premio de urbanismo 2008 de Francia.  Desde ese año ha circulado por varias ciudades del mundo como Paris, Pekín, Toronto, Shangai o Montreal y en América Latina ha estado en Buenos Aires, Bogotá, Río y Santiago. La exposición será inaugurada en Lima en el Parque de la Muralla el 04 de agosto por el Alcalde de Lima, con la presencia del Rector de la Universidad y autoridades de la Embajada de Francia, y estará abierta al público del 05 al 26 de Agosto.

FORO INTERNACIONAL

En el marco de este evento, se realizará el Foro internacional Movilidad cotidiana: por una ciudad para todos, los días jueves 05 y viernes 06 de agosto en la Casa O’Higgins, Jirón de la Unión 554 – Lima. Este evento reúne académicos y actores de la gestión urbana, tanto del Perú como de América Latina y Europa. El objetivo que persigue es promover el debate sobre la necesidad de un proyecto de ciudad que involucre a sus habitantes y los lleve a comprometerse en la búsqueda de una ciudad con calidad de vida para todos.

PROGRAMA

PROPÓSITO

Creemos que la venida de esta exposición así como la realización del Foro y otros eventos permitirán enriquecer sustancialmente el debate sobre lo que deseamos como Lima durante las próximas décadas, aprendiendo a recoger las cosas positivas que se han desarrollado y precisando con mayor claridad los temas que aún se hallan pendientes.  En este caso específico, nos confronta sobre la forma en que los limeños entendemos y valoramos la calle.

El sostenido crecimiento de las áreas metropolitanas y la diversidad de diseños político administrativos con los que nuestras ciudades intentan encarar los desafíos urbanos plantean la necesidad de revisar con agudeza los mecanismos de observación y participación ciudadana y las modalidades de solución a los problemas de movilidad humana y de transporte público masivo.

CONTENIDO El Seminario Internacional Movilidad Urbana y Buen Gobierno: desafíos actuales para Lima consiste en explorar y debatir, desde distintas perspectivas de acción y metodológicas, las tendencias actuales que sustentan la gobernabilidad urbana en ciudades de la región latinoamericana. La propuesta es usar la gran temática de la movilidad urbana como una plataforma de análisis y reflexión que nos dirija hacia la gobernanza urbana metropolitana.

OBJETIVOS

• Contribuir en la generación de un espacio de encuentro de los distintos actores de la ciudad y de reflexión sobre la metrópolis y sus dilemas de desarrollo.
• Teniendo como contexto el inicio de operaciones del sistema de transporte masivo limeño (El Metropolitano), discutir los alcances y la fuerza transformadora que, sistemas como éste, pueden representar en la dinámica y cultura urbana metropolitana.
• Intercambiar experiencias, comparar y plantear desafíos nuevos para la participación ciudadana informada en un contexto de cambios.

INVITADOS INTERNACIONALES

• Arabella Rodríguez: Economista y experta en administración pública descentralizada. Actualmente  es Coordinadora del Programa Cali Cómo Vamos. Es un programa que desde la ciudadanía evalúa los cambios en la calidad de vida de los habitantes de la ciudad a partir del cumplimiento del Plan de Desarrollo, tiene como referencia el Programa «Bogotá Cómo Vamos».
• Fernando Carrión: Coordinador del Programa de Estudios de la Ciudad de FLACSO, Sede Ecuador; Presidente de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Centros Históricos (OLACCHI); Concejal del Distrito Metropolitano de Quito y Editorialista del Diario Hoy. Realizó estudios de arquitectura en la Universidad Central del Ecuador y de Máster en Desarrollo Urbano Regional en el Colegio de México. Sus áreas de especialización son los centros históricos, la seguridad ciudadana, las políticas urbanas, el desarrollo local, estudios sobre futbol, el desarrollo urbano y las políticas de planificación.
• Jessica Tantalean: Promotora de la implementación de modos de transporte más sostenibles y seguros, co-fundadora de la “Asociación Iberoamericana de Movilidad Urbana para la Sostenibilidad” – ASIMUS, con sede en Barcelona – España, ex vocal de asuntos con Latinoamérica en la “Asociación para la Promoción del Transporte Público” – PTP y consultora especializada en el impacto socio ambiental generado en las ciudades por la infraestructura urbana,  vial y por el sector transporte.
• Juan Sebastián Betancur: Nació en Medellín. Es abogado de la Pontificia Universidad Javeriana. Ha desempeñado los siguientes cargos: Presidente de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones- TELECOM-, 1985-1986. Presidente Ejecutivo de la Asociación Nacional de Anunciantes «ANDA» 1988- 1991. Vicepresidente de Asuntos Institucionales- Bogotá, en la Compañía Suramericana de Seguros S.A. y Suramericana de Inversiones S.A. – 1991 – 2004. Actualmente es el Presidente de la Fundación para el Progreso de Antioquia, PROANTIOQUIA. Es miembro de las siguientes juntas directivas: Comité Ejecutivo FUNDACIÓN IDEAS PARA LA PAZ. Consejo Corporación Carolina de España – Capítulo Colombia-. Centro de Ciencia y Tecnología de Antioquia – CTA. Junta Corporación Antioquia Presente. Consejo Asesor de la Empresa “Estrategias Corporativas”. En el pasado ocupó una silla en algunas de las principales empresas del Sector Público- Privado. Tiene varias publicaciones en Revistas Especializadas.
• Ricardo Montezuma: Director de la Fundación Ciudad Humana. Msc y Doctor PhD en Urbanismo y Ordenamiento Territorial. Profesor titular de la Universidad Nacional de Colombia. Miembro de la junta consultiva del Global Urban Development. Participó en el Comité Ejecutivo del Transmilenio en Bogotá.
• Soraya Azán: Arquitecta por la Universidad Central de Venezuela. Realizó estudios de postgrado en transporte urbano en la Universidad Politécnica de Madrid y en la Universidad Simón Bolívar de Caracas. Durante 15 años desempeñó labores en Metro de Caracas, siendo Coordinadora del Comité de Operación y Gerente Encargada de Planificación. Forma parte de la Corporación Andina de Fomento (CAF) con sede en Caracas, Venezuela.

FECHA Y LUGAR 02 y 03 de Junio de 2010

De 9:00 a 18:00 Hotel Plaza del Bosque

Avenida Paz Soldán 190, San Isidro Lima 27 – Perú

PROGRAMA

INSCRIPCIONES

El proceso de inscripción ha finalizado

FINANCIA

CO-ORGANIZAN

AUSPICIAN

 Callao: Yolanda Falcón (Representante de la Defensora del Pueblo), Carola Cerrón (Tierra de hombres – Encuentros Casa de la Juventud), Gino Costa (Presidente de Ciudad Nuestra), Marena Mendoza (Fiscal Mixta de José Leonardo Ortiz), General PNP (R) Walter Mori (Viceministro de Orden Interno – Ministerio del Interior) y Padre Chiqui (asesor de la asociación Martin Luther King)

Antes de las fiestas navideñas, la Defensoría del Pueblo y Ciudad Nuestra organizaron siete presentaciones públicas de las mejores prácticas en seguridad ciudadana reconocidas en la quinta edición del Premio Buenas Prácticas en Gestión Pública. El premio es organizado anualmente por Ciudadanos al Día y el 2009 tuvo a Ciudad Nuestra como auspiciador de la categoría seguridad ciudadana. Las dos prácticas ganadoras están orientadas a prevenir la violencia juvenil y son iniciativas de la fiscal Marena Mendoza y del Padre Chiqui.

La fiscal tiene a su cargo el piloto de justicia juvenil restaurativa en el distrito de José Leonardo Ortiz, Chiclayo, que, con el apoyo de Tierra de hombres y Encuentros Casa de la Juventud, viene aplicando con éxito programas de rehabilitación en libertad para adolescentes infractores. Gracias a su éxito, esta experiencia viene siendo replicada por las diez fiscalías de familia de la ciudad de Chiclayo.

El sacerdote jesuita José Ignacio Mantecón, Padre Chiqui, es asesor de la asociación Martin Luther King de El Agustino, Lima, integrada por ex pandilleros, que ha contribuido a la reducción significativa de la violencia juvenil en ese distrito.

Marena Mendoza, Fiscal Mixta de José Leonardo Ortiz, disertando en el Hotel Costa del Sol de Chiclayo	Padre Chiqui disertando en el Palacio Municipal de Santa Anita

Estas experiencias fueron presentadas por sus protagonistas en Chiclayo, Piura y Sullana el 19 y 20 de noviembre de 2009, y en el Callao, Los Olivos, Santa Anita y San Juan de Miraflores – Lima el 16 y 17 de diciembre pasado. Asistieron a las presentaciones alcaldes y alcaldesas y otros integrantes de los comités provinciales y distritales de seguridad ciudadana, así como dirigentes vecinales.

Carlos Romero de Ciudad Nuestra, disertando en la Municipalidad Provincial de Piura.	César Orrego, representante de la Defensora del Pueblo, disertando en la Municipalidad Provincial de Sullana.

Los protagonistas en el Palacio de la Juventud de Los Olivos	Dirigentes vecinales y autoridades recibiendo sus certificados

En la reunión realizada en el Callao, el General PNP (R) Walter Mori, actual Viceministro de Orden Interno presentó otra buena práctica de la que fue protagonista como Gerente de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial del Callao antes de asumir su actual cargo. Dicha práctica da cuenta de la recuperación de espacios públicos y su posterior vigilancia vecinal a cargo de la Guardia Chalaca.

En la reunión de San Juan de Miraflores, Jaime Zea, alcalde de Villa El Salvador presentó su programa de atención a la población juvenil, también reconocido como una buena práctica el 2009.

Jaime Zea, alcalde de Villa El Salvador,

disertando en el Palacio Municipal de San Juan de Miraflores

Ciudad Nuestra agradece a la doctora Beatriz Merino, Defensora del Pueblo y a sus funcionarios encargados de su organización, en especial a Mayda Ramos, Eliana Revollar, Yolanda Falcón, Julio Hidalgo, César Orrego, Fabián Tutaya, Manlio Alvarez y Percy Tapia.

Un agradecimiento muy especial a la Tinker Foundation, que hizo posible este esfuerzo.

Lima, enero de 2010.

El Tercer Encuentro tuvo lugar el 07 de octubre de 2009 en el local de Transparencia. Asistieron regidores de Pucusana, Carabayllo, Magdalena del Mar, Miraflores, San Isidro y de la Municipalidad de Lima Metropolitana (MLM). Como organizadores de la reunión estuvieron presentes Rafael García, director ejecutivo de Ciudad Nuestra (CN) y Juan José Arrué, asistente organizativo e investigador de la misma institución. Bertha García colaboró con la organización y realización del encuentro. La reunión comenzó a las 6 pm.

PRESENTACIÓN

Rafael García dio la bienvenida a los regidores. Explicó que el sentido del tercer encuentro era continuar brindando un espacio de diálogo entre concejales de la MLM y de los distintos municipios de la ciudad de Lima con la finalidad de compartir experiencias, intercambiar diferentes opiniones y buscar soluciones a diversos problemas de la ciudad. Los temas propuestos para esta ocasión fueron 1) espacio público, 2) igualdad de género y 3) autonomía y asociación municipales.

PRINCIPALES CONTENIDOS

1) En la reunión surgieron varias preocupaciones en torno a los posibles estacionamientos subterráneos. El principal malestar radica en el riesgo de perder los parques o plazas, es decir, en el impacto que tendrá la construcción de estos estacionamientos en la fisonomía, el uso y el acceso al espacio público. Entre los espacios pensados para futuros estacionamientos subterráneos se encuentran el parque Abtao, los alrededores de la clínica Ricardo Palma, la calle Carriquirri y la avenida República de Panamá, en el distrito de San Isidro. Otra molestia consiste en que se cree que los visitantes serán los principales beneficiados y no los vecinos, quienes por el contrario serán los principales perjudicados. En opinión de una regidora, San Isidro va a ser el único distrito con estacionamientos subterráneos, por otro lado, los estacionamientos están pensados para 600 vehículos cada uno.

Una idea predominante es que si se construyen estacionamientos debajo de un parque, éste se podría convertir en “parque bonsai”. Frente a las propuestas de estacionamientos subterráneos en el distrito de San Isidro, surgen posibles 2 alternativas: se pensó en usar buses que movilicen a los trabajadores de los edificios empresariales para evitar la congestión a causa de la circulación de unidades de transporte privadas. Sin embargo, entre los principales vehículos congestionantes se encuentran las excesivas unidades pequeñas de transporte público y los taxis, estos último suman más de 200 mil en la metrópoli.

En Buenos Aires, Argentina, a causa de la falta de espacio en la superficie y por la preferencia que se le está dando al peatón, se están construyendo parqueaderos subterráneos, sin embargo, a diferencia de lo que se pretende en San Isidro, una gran mayoría responden a necesidades de vecinos residentes y no propiamente a demandas de personas visitantes o trabajadores de edificios comerciales y de oficinas.

2) La pérdida de los espacios públicos. En el caso de los distritos con alta densidad y pocos espacios públicos el riesgo es la pérdida de la vinculación del ciudadano con la ciudad. Perder espacios públicos es perder espacios de encuentro y vinculación de las personas. Como parte de las políticas públicas municipales, se está haciendo hincapié en darle a los parques y plazuelas un mejor acabado, es decir, se enfatiza en el aspecto estético del espacio físico más no en su función social. Algunos regidores consideran que hay un déficit en la educación del ciudadano. En Magdalena se ponen bancas en avenidas como Javier Prado, lo cual fue criticado por muchos, sin embargo se hizo pensando en el uso que le pueden dar los ciudadanos y el uso que le dan actualmente lo demuestra. En este distrito ha habido mejoras en cuanto a la calidad de los espacios públicos: por ejemplo se remodelaron el malecón Castagnola y el parque Miguel Grau. Algunos regidores resaltaron que el espacio público debe ser un lugar de encuentro en el que se puedan realizar actividades diversas y los accesos sean totalmente libres.

En Lima, los parques zonales ahora tienen muchas actividades para realizar, tal es el caso del parque Huáscar. La estrategia de renovación del parque de Guadalajara, en Jalisco-México, es un ejemplo de lo que se puede hacer exitosamente con los espacios públicos. El gobierno de Guadalajara ha invertido en este espacio, para lo cual se hicieron encuestas, en general participó el ciudadano común, y el gobierno de la ciudad hizo una obra en función de sus intereses. ¿Qué sucede acá? Cada vez hay más centros comerciales, sin embargo, estos no sustituyen a los espacios públicos.

Otro problema relacionado con la modificación y deterioro de espacios públicos es la presencia de corrupción en el otorgamiento de licencias de construcción y las presiones de inmobiliarias para cambiar de zonificación.

3) ¿Lima una ciudad verde? Existen muchos problemas técnicos y políticos con respecto al manejo de áreas verdes en la ciudad. En San Isidro y en varios otros distritos se está haciendo riego tecnificado, como por ejemplo en la av. Arequipa. Lamentablemente, muchas de las obras son producto del deseo del alcalde, sin que obedezcan a planes rigurosos, a la par, las autoridades actúan como si tuvieran conocimiento de cualquier tema. Los problemas con el abastecimiento de agua en la ciudad y su utilización eficiente no se resuelven haciendo pequeñas plantas de tratamiento. Existe un problema mayor, solo el 8% del agua que viene a la costa de la zona andina se utiliza, el resto se pierde. Un ejemplo de mal uso del agua es el de los valles de Cañete y Chilca.

En el caso de Lima la capa de cemento malogró el valle, es por ello que el acantilado dejó de ser verde. ¿Por qué la MML no establece algunas medidas para todos los distritos de Lima? Lima no ha legislado sobre las laderas y encima ha renunciado a participar en el directorio de Sedapal.

4) Existen distintos modelos de gestión de la ciudad, la CEPAL así lo muestra en distintas publicaciones. Cuando hablamos de gestión pública no debemos perder la perspectiva de que lo que hacemos es posible por la gente y ellos son finalmente los usuarios.

5) Igualdad de oportunidades. Es un plan que no llega a aterrizar en los gobiernos locales. Existen algunas políticas públicas acordes con el plan en otras provincias, sin embargo, en líneas generales, falta una buena capacidad de promoción e impulso. Tenemos muchas leyes y reglamentos, por lo normativo no nos quedamos, el problema es que la práctica no se corresponde con el marco normativo. En San Isidro por ejemplo hay un regidor discapacitado, pero ¿hay algo más? Desgraciadamente quienes más atentan contra la discapacidad son las mismas municipalidades y entidades públicas. ¿Cómo hacemos entonces para evitar eso? Las políticas de Estado que urgen para el logro de igualdad de oportunidades y la construcción de ciudadanía son los espacios de encuentro entre autoridades y población. Habría que fortalecer los espacios de encuentro, como por ejemplo las juntas vecinales y exigir que se aborde el tema del desarrollo humano y social. No basta con los presupuestos participativos.

6) ¿Un plan para la ciudad? No hay reuniones entre los alcaldes, es una cosa que se le critica a Castañeda, mientras que Alberto Andrade sí lo hacía. Sin embargo, la reunión no resuelve el problema, es un inicio pero no la solución. Hay que pensar en un plan de desarrollo de largo plazo concertado para la ciudad de Lima. Esto le daría sentido a las reuniones de autoridades. Elaborar un plan concertado de desarrollo urbano para la metrópoli permitiría ponerse de acuerdo por dónde va a densificarse la ciudad, por poner un ejemplo. Negarse a ello es insostenible, todas las ciudades del mundo se densifican pero de manera planificada. Otra de las grandes falencias en el gobierno metropolitano junto con los distritales es la ausencia de políticas de vivienda para la ciudad, el Gobierno Central es el que se encarga y no permite que cada región y ciudad desarrolle su propia política de vivienda acorde con su plan de desarrollo de corto, mediano y largo plazo. Si prestamos atención a este hecho comprendemos el porqué del crecimiento inmobiliario descontrolado y disperso que vive Lima.

7) Otro problema en los gobiernos locales es la falta de continuidad administrativa. Los cambios en las estructuras institucionales son constantes, cada vez que hay nuevas elecciones se cambia a los funcionarios. No existe tampoco una carrera pública que permita preparar a los funcionarios públicos. Por otro lado, desde las relaciones internas en las instituciones públicas, no hay respeto por el funcionario, suelen ser la última rueda del coche.

8) Por último, cada vez están surgiendo más grupos vecinales que se articulan a través de los espacios virtuales: así está sucediendo en Miraflores, Jesús María y Barranco, siendo los casos más notorios. La tendencia es la proliferación de opiniones y comentarios desarticulados. En las comunidades virtuales faltaría moderar y orientar los temas a discusión que se vinculan al gobierno municipal. La red de regidores jóvenes ha tenido experiencias interesantes trabajando con vecinos. Una buena forma de trabajar es haciendo mesas de trabajo focalizadas.

Al finalizar la reunión se le entregó a cada uno de los participantes el libro “¿Qué hacer con las pandillas?”, última publicación de Ciudad Nuestra, además de un CD con documentos acerca del espacio público, la equidad de género y la autonomía y asociación municipales.

ACUERDOS

− Impulsar reuniones con funcionarios − Impulsar reuniones con vecinos − Ciudad Nuestra hará una suerte de agenda urbana con eventos publicada en su página web oficial y en su página de facebook.

− Temas próximos a tratar serán la seguridad ciudadana y parques xerófilos.

Como parte del proyecto “La participación ciudadana como la clave para una gestión municipal democrática y transparente de Lima Metropolitana”, Ciudad Nuestra (CN), con apoyo de la Red de Regidores Jóvenes de Lima Metropolitana (REJOLIME), realizó el Cuarto Encuentro de Regidores Metropolitanos y Distritales con la participación de dirigentes vecinales de distintas partes de la ciudad. Asistieron regidores y vecinos de Punta Negra, Puente Piedra, Rímac, San Juan de Lurigancho, Magdalena del Mar, Chaclacayo, Miraflores, El Agustino y Surco. El encuentro tuvo lugar en el Auditorio Municipal de Puente Piedra. Como organizadores de la reunión estuvieron presentes, por Ciudad Nuestra, Rafael García, director ejecutivo, Juan José Arrué, asistente organizativo e investigador y Bertha García, secretaria, por REJOLIME, Walverth Calatayud, presidente, y Edson Castro, regidor de Puente Piedra. Como invitado estuvo Jaris Mujica, Lic. en Antropología y Mg. y Dr. en Ciencia Política por la PUCP.